2022年12月26日上午，政協(xié)第十四屆南安市委員會(huì)第二次會(huì)議在南安市人民大會(huì)堂舉行。部分政協(xié)委員在會(huì)上發(fā)言，從提振發(fā)展信心、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化“慈善之城”建設(shè)、發(fā)揮在外南安青年優(yōu)勢(shì)等方面積極建言獻(xiàn)策。這次全會(huì)共收集大會(huì)發(fā)言20篇匯編成冊(cè)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多個(gè)方面，其中4篇在大會(huì)上發(fā)言。

南安市政協(xié)常委、南安市新階聯(lián)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、我司總經(jīng)理傅燕燕在會(huì)上作了《關(guān)于促進(jìn)南安電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》發(fā)言，全文摘錄如下：

據(jù)《南安統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，今年1-10月份，南安電子信息規(guī)上產(chǎn)值133.29億元，同比增長(zhǎng)13.7%，規(guī)上企業(yè)27家。電子信息產(chǎn)業(yè)作為南安著力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，取得了快速的發(fā)展。泉州市對(duì)講機(jī)產(chǎn)值約為50億元，在全球中低端產(chǎn)品中占比73.8%，量雖大，但價(jià)低。其中，南安市約為42.5億元，占泉州市的85%。今年《泉州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》明確提出，要依托南安霞美對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，加快推動(dòng)對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化發(fā)展。但在國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢(shì)下，南安電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出后勁不足的跡象，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小且內(nèi)卷嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈短且集群度不高；二是科技創(chuàng)新能力較薄弱，創(chuàng)新支撐體系有待優(yōu)化；三是工匠與創(chuàng)新人才匱乏，人才培養(yǎng)體系需要強(qiáng)化。為此，我建議：

一、組團(tuán)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集群速度。按照股份制的現(xiàn)代管理模式，以國(guó)有資本參股形式，做好頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)按照自愿的原則，組建電子信息集團(tuán)公司，將上下游企業(yè)融合到集團(tuán)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈。

二、找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。一是積極承接產(chǎn)業(yè)外溢。要充分發(fā)揮對(duì)講機(jī)協(xié)會(huì)、南安異地商會(huì)的作用，開(kāi)展對(duì)電子信息行業(yè)龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，承接好“長(zhǎng)三角”和“珠三角”地區(qū)高新技術(shù)和外資企業(yè)的外溢，二是主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)生態(tài)。南安的電子信息企業(yè)要先做“搬磚工”，充分利用我市人工成本相對(duì)較低、物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為龍頭企業(yè)OEM/ODM模式的代工企業(yè)，以聚集人氣、接通產(chǎn)業(yè)鏈。

三、吸引人才，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式。一是實(shí)施“倦鳥(niǎo)歸巢”計(jì)劃。建議在對(duì)講機(jī)協(xié)會(huì)、商會(huì)的牽頭下，探索“倦鳥(niǎo)歸巢”計(jì)劃可行性，促進(jìn)南安籍人才回歸創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)、人才、資本、物流”等要素的有效集聚。二是搭建校企合作平臺(tái)。建立博士后工作站、院士工作站或與有關(guān)高校、科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。通過(guò)高端創(chuàng)新平臺(tái)的“一企一策”，在實(shí)驗(yàn)室裝修、設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)、研發(fā)費(fèi)用、成果申報(bào)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面給予政策上的扶持。三是創(chuàng)新引才新模式。支持電子信息企業(yè)通過(guò)“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新項(xiàng)目”等精準(zhǔn)引才模式，引進(jìn)擁有核心技術(shù)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新項(xiàng)目。拓寬引進(jìn)首席科學(xué)家等海內(nèi)外高層次、高技能人才的“綠色通道”。

注：泉州市信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提供了相關(guān)數(shù)據(jù)和素材，在此特別致謝。